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海牙會議談判通過《承認與執行外國民商事判決公約》

日期:2019-07-04 來源:中國國際法前沿公眾號 作者: 瀏覽量:
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6月18日至7月2日,海牙國際私法會議(“海牙會議”)在荷蘭海牙舉行第二十二屆外交大會,談判通過了《承認與執行外國民商事判決公約》(“公約”)。來自70多個國家、歐盟和10多個國際組織共400余名代表參加。


公約是首個全面確立民商事判決國際流通統一規則的國際文書,系統規定了承認和執行外國民商事判決的范圍和條件等,對國際民商事領域司法合作影響深遠。

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中國代表團團長、駐荷蘭大使徐宏成功當選外交大會副主席。外交部、最高人民法院、國家市場監督管理總局、商務部、國家知識產權局、國家版權局、駐荷蘭使館、香港特區政府、澳門特區政府、學術界和律師界專家等組團參會。


外交大會上,中國代表團建設性參與公約談判,積極引領規則制定,就反壟斷、知識產權等提出的多項建議案文獲大會通過。徐宏大使在一般性發言和為各國代表舉行招待會致辭中強調,當前世界多極化、經濟全球化不可逆轉,各方應以“一帶一路”倡議為契機,秉持多邊主義和共商共建共享理念開展互利合作,通過開拓創新使國際私法與時俱進,最終造福各國民眾。


自1992年起,海牙會議即開始磋商該公約。歷經近30年的艱苦努力。本次外交大會上,各方達成公約意愿強烈,最大程度展示靈活,以協商一致方式通過了公約全部條款。公約共四章32條,主要包括以下方面:


第一,公約宗旨目的。序言闡明,公約旨在為國際民商事活動提供更優質、更有效、更低成本的司法保障。為彰顯多邊主義、擴大公約影響力,在中國代表團建議下,大會一致同意在序言中加入“促進以規則為基礎的多邊貿易和投資”表述,這是海牙會議公約首次采用該措辭。


第二,公約適用范圍。公約適用于一締約國法院作出的民商事判決在另一締約國的承認與執行。但對知識產權、隱私權等各方分歧較大事項,公約予以排除適用。其中,由于各方對公約是否適用于反壟斷事項分歧巨大,談判一度陷入僵局。經中國代表團協調斡旋,各方同意納入特定壟斷事項,這是中國代表團推動達成公約的重要貢獻。


第三,管轄權基礎。第五條列舉了可被承認與執行判決的管轄權基礎,包括被申請承認執行人在原審法院所在地有慣常居所、被申請人明確同意原審法院管轄權、合同履行地或者應當履行地、侵權行為發生地等。第六條明確了對不動產物權專屬管轄,即只有不動產所在地法院所作判決才能得到承認與執行。同時,第七條還規定了可以拒絕承認執行的理由,包括侵害被告的正當答辯權、違反被請求國公共政策等,以保障當事人合法權益、照顧被請求國關切。


第四,靈活安排。為最大限度促進合作,第十五條規定在不違反專屬管轄的情況下,一國可根據國內法承認執行外國判決。同時為兼顧各方關切、鼓勵各國加入公約,第十八、十九條允許一國聲明公約不適用于特定事項、國家為訴訟一方當事人等,第二十三條規定公約不影響締約國在先或者在后締結的其他條約。

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徐宏大使簽署最終文件

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